발해의 최대 강역은 대인수, 즉 선왕 때에 완성되었다고 보인다

발해는 적봉지역의 거란을 당과의 완충세력으로 두고

북방 초원루트, 발해 북안에서 요동에 이르는 해양루트를 경제 고속도로로 삼아 부국을 이루었다고 생각된다

발해 최대 강역의 확정은

발해 당시인 당 가탐의 도리기 상에서 요수가 대릉하, 압록이 요하~혼하인 것에서 나타나듯이

또한 안시, 건안 등 고구려 주요 성의 위치가 요나라를 기점으로 동남으로 옮겨진 정황에서 나타나듯이

요수에 대한 정확한 기준을 잡고 다시 구획해야 한다

당연히 고구려 요동성 또한 현재의 심양 지역이 아니라 훨씬 서북쪽에 위치했다 봄이 옳다

발해 동평부는 요사에 따르면 거란이 발해를 침략할 때에 가장 먼저 점령한 곳이다

이 사실은 발해가 중경현덕부 지역을 그 이전에 이미 상실했다는 추정 근거로서 작용한다