이 칼럼에 대해
이것을 모르고는 이제 비지니스는 할 수 없다! "당신"을 위한 "지정학" 강좌
최근의 국제 정치 및 경제에 관한 뉴스와 댓글에서 "지정학적 관점" "지정학적 리스크" 라는 말을 보고 들을 기회가 늘었다. 그런데 이 보기에 알기 쉬운 것 같지만, 애매한 이 단어의 진정한 의미를 우리는 알고 있을까?
세계 전략으로 휘청거리는 미국의 버락 오바마 행정부의 움직임, 우크라이나 위기, EU의 재정 위기, 그리고 시리아와 이라크로 흔들리는 중동 정세 등 "지정학"이라는 키워드없이 현대의 국제 정치를 말할 수 없게 되었다.
지정학 및 전략학 전문가인 오쿠야마 신지가 현대의 세계 정세를 읽어내는 열쇠가 될 지정학의 역사와 응용방법을 해설한다
키신저가 금기를 깬 금단의 학문 "지정학"
2015년 3월 31일 (화) 오쿠야마 신지 번 역 오마니나
"지정학" 이라는 말을 들어 본 적이 있는가
닛케이 비즈니스 온라인을 읽는 분들은 '지정학' 의 의미는 잘 몰라도, 예를 들면 "지정학적 리스크" 라는 말을 듣고 사용하거나 한 경험이 있을 것이다. "지정학적 리스크" 라는 말은, 최근 몇 년 사이에 신문이나 잡지의 경제란에서 많이 사용되게 되었다.
예를 들어 작년부터 올해에 걸쳐 일본 경제 신문 인터넷 판 등에서 "지정학적 리스크" 라는 말을 설명하는 기사가 많이 게재되고있다 (관련 기사)
이 말은 일상 생활 속에서도 사용되게 되었다. 나는 최근 어느 귀금속 상점의 점원이 손님으로 보이는 사람과 "지정학적 리스크가 ..."어쩌구하는 대화를 하는 것을 듣고 놀랐다.
일본에서는 배울 수없는 지정학
'지정학' 이라는 단어가 널리 알려진 것에 내가 놀란 이유가 있다. 그것은 '지정학'이 전후의 일본에서 배우는 것이 금지된, 배경이 어두운 학문이기 때문이다. 일본에서는 전후에, 지정학을 연구했던 대학 교수가 GHQ(연합군 사령부)에 의해 공직에서 추방된 적도 있다. 지정학과 관련된 책도 "금서"로 여겨졌다.
나는 이렇게 배경이 음침한 이 학문에 십 수년 전에 우연히 관심을 가지게 되어버렸다. 이것을 일본에서 배울 수없다는 것을 알았기 때문에, 일부러 해외로 나가 공부한 경험을 갖게 되었고.
일본에서는 금지되고, 해외에서도 거의 연구되지 않았던 "지정학"이라는 특수한 학문을 배운 나로서는, 지금 일본에서 "지정학" 이라는 단어가 이토록 자주 쓰이게 될 것이라고는 꿈에도 몰랐다. 그런 탓에, 이 말을 거리에서 들었을 때는 뭐랄까, 상당히 깊은 감회가 느껴졌던 것이다.
다만, "지정학"과 그것에 관련된 "지정학적 리스크" 라는 말의 의미가, 세상 일반에 제대로 이해되고 있다고는 말하기 어렵다. 우리는 "지정학" 이라는 단어에 대해 그 내용을 제대로 알지 못하고, 유행하는 캐치 프레이즈의 하나로 사용하는 것이다.
지정학의 정의에는 여러가지가 있지만, 본 고에서는 일단 "국제정치의 파워 관계를 주로 지리적으로 포착해서 생각하는 학문적인 관점" 으로 해두려고 한다.
지정학은 실로 독특한 관점을 제공해주는, 학문적 전통을 가진 지적 체계의 하나다. 포인트만 익히면, 그렇게 어려운 학문이 아니다.
더우기, 현대의 국제정치를 바라볼 때, 지정학적 관점은 필수적인 것이다. 이것을 안다면, 우리는 국제 정치를 매우 냉정한 눈으로 볼 수있게 된다. 미국과 같은 강대국이 국가 전략을 생각할 때, 암묵적인 이해로서 지정학적 관점을 채택하고 있다는 것을 알 수있다. 단적으로 말하면, 지정학은 우리가 국제 정치를 볼 때 지금까지 거의 몰랐던 견해를 가르켜 준다.
뿐만 아니라 지정학은, 우리가 향후 일본의 외교와 경제, 그리고 투자 등을 생각하는데 있어서도 큰 힌트를 준다.
앞으로 몇 차례에 걸쳐 내가 영국 레딩 대학 대학원에서 배우고, 개인적으로 연구를 심화해 온 이 "지정학"에 대해 설명할 예정이다. 제 1회 째가 되는 이번 글은, 지정학의 역사와 현상에 대해 설명해본다.
"지정학"의 금기를 부순 키신저
현재 우리가 일상적으로 사용하는 "지정학"이라는 말이 보급된 것은, 2명의 유대계 미국인이 큰 역할을 했기 때문이다.
그 중의 한 사람은 70년대 미국 닉슨 행정부에서 외교 보좌관을 역임한 후, 국무 장관으로 수완을 발휘한 헨리 키신저이다. 그는 유대인을 박해한 나치 독일에서 미국으로 피신한 유대계 미국인이다.
전후 미국에서는 "지정학" 이 나치가 채용한 "악의 학문" 이었다는 사정으로, 이를 언급하는 일이 사라졌다 (필자 주 :이 점에 관해서는 나중에 설명한다). 그런데 그 나치에게 박해받은 바로 그 피해자인 키신저가 국무장관이 되고 나서 이 "지정학"(geopolitics)라는 말을 공개적이며 반복적으로 사용한 것이다. 그 의미는 애매한 것이었지만.
따라서 금기가 깨졌다. 미국의 지식인들은 "유대인인 키신저 자신이 사용하는 말이니까 "지정학" 이라는 말을 사용해도 괜찮다" 고 이해했다. 이것이 미국에서 현재 사용되는 "지정학" 이라는 단어와 그 지적인 전통이 부활하는 계기가 된 것으로 알려져 있다.
현재 우리가 사용하고 있는 "지정학적 리스크" 라는 단어에도, 마찬가지로 유태계 미국인들이 관련되어 있다. 미 연방 준비제도 이사회(FRB)의장을 장기간 역임한 앨런 그린스펀이다. 레이건 행정부에서 부시 주니어 정권까지 오랫동안 이 강력한 직위를 맡아, 애매한 단어와 말을 능숙하게 구사하면서, 세계의 시장을 유도한 그는 얼굴을 기억하고 있는 분도 많을 것이라고 생각한다.
이 인물이 2002년에 미 의회 청문회에서 "지정학적 위험"(geopolitical risk)라는 말을 사용했던 것이다.
그린스펀은 이 단어의 의미를 자세히 설명하지 않았지만,이 말은 일반적으로 중동, 특히 이라크를 중심으로 발생하는 안전보장 문제가 금융과 주식 · 상품 등의 시장에 미치는 불안을 가리키는 것으로 받아들여졌다.
현재도 이 방법이 일반적이다. 최근 러시아에 의한 크림 합병과 최근 일본과 중국의 센카쿠 열도를 둘러싼 사안처럼, 영토 문제가 얽힌 국제 문제도 지정학적 리스크로 불린다.
지정학은 국가전략을 생각하는 도구
어쨌든, 지정학이라는 말은 상당히 애매한 의미로 사용된다. 그러나 그 역사는, 고대까지 거슬러 올라갈 수있다.
지정학적이라는 견해는, 그야말로 인류가 집단을 만들고 제대로된 생활을 시작했을 무렵부터 존재하고 있었다.
문헌으로 나타난 것은 고대 인도의 군사고문이었던 카우티리아의 "실리론", 중국의 "손자병법", 그리고 그리스 플라톤의 "정치학" 등으로 알려져 있다
지정학이라는 것은, 글자 그대로, "지리' 와 '정치'의 관계를 읽어내어 실천을 위한 힌트를 얻기위한 시점이다. 그러나, 여러분이 일반적으로 상상하는 것보다 "지리"의 요소가 크다. 근대에 들어 와서는 "글로벌"지리와 정치라는 의미가 더해진다.
위에서 언급한 고대의 3개 문헌은 모두 "국가적인 수준" 에서 지도를 읽고, 그것이 잠재적인 적국인 외국에게 어떤 의미를 가지는 지를 설명하고 있다. 즉 지정학은, 문헌에 나타난 초기부터 "국가 전략" 이라는 측면을 많이 가지고 있었던 것이다.
지정학은 독일에서 발전
지정학의 "국가 전략" 적인 측면이 정리된 것은 최근이다. 무려 19세기에나 들어와서 부터다. 게다가, 나중에 지정학에 오명을 씌우게 된 독일이 그 선구였다.
독일은 하나의 국가로 정리될 때까지, 매우 고난을 겪었던 역사를 가지고 있다. 1871년 프로이센이 프로이센 - 프랑스 전쟁에 승리해 "독일 제국"으로 결정될 때까지, "한자 동맹" 처럼 독일어로 말하는 집단들의 도시국가들이 어딘지 모르게 연계하던 정도였다. 프로이센 왕국에 몰트케, 비스마르크, 거기에 빌헬름 1세라는 역사에 이름을 남기는 명 플레이어가 나타나, 덴마크와 오스트리아 그리고 프랑스와 전쟁을 해서 통일을 이뤘다.
이 시기에 유럽은 프로이센의 성공에 놀람과 동시에, 그 성공의 비밀을 알고 싶어했다. 그리고 그 비밀은, 프로이센의 군사 지리에 대한 지식에 있었다는 것을 밝혀냈다. 독일은 전쟁터가 될 수있는 땅을 전쟁 전에 면밀하게 조사하고 있었다.
주변을 프랑스와 러시아, 게다가 오스트리아라는 대국에게 둘러싸여 있었기 때문에, 독일인은 기본적으로 "토지" 와 "영토"에 민감했던 것이다.
열강에 의한 해외 식민지 쟁탈이라는 제국주의적인 시대적 배경에도 힘입어, 유럽에서 "지리학" 에 대한 관심이 이 시기부터 급격하게 증가하게 된다.
나치독일이 영토확장에 지정학을 이용
독일의 프리드리히 라첼, 스웨덴의 루돌프 체렌, 그리고 독일의 칼 하우스 호퍼라는 인물들이, 지리에 국가 전략적 성격을 더해서, 그것이 "지정학"으로서 모양을 이루어 나갔다.
그러나, 현재까지 지속적으로 지정학적 사고의 토대를 세운 것은, 영국의 젊은 지리학자로 데뷔한 핼 퍼드 매킨더였다. "식민지 쟁탈전"과 "세계화" 라는 19세기의 시대 배경 하에서 지리와 지정학적 관점을 하나의 체계로 정리했다. 매킨더는 1904년 1월 말, 즉 러일 전쟁 개전 직전에 런던의 왕립 지리학회가 주최한 연례대회에서 하나의 논문을 발표했다. 이것이 현대의 지정학의 효시가 되었다.
이 매킨더의 이론에 감명을 받고, 그것을 독일로 가져간 것이 전술한, 독일의 하우스 호퍼다. 그는 나치 독일의 영토 확장의 선전을 위해 "독일 지정학"(geopolitik)이라는 학파를 만들었다. 그는 나중에, 히틀러의 비공식 고문이 되었다고 여겨진다.
그런데 아시다시피, 나치 독일은 1945년에 패전후 소멸. 그 비공식 고문이었던 하우스 호퍼도 뉘른베르크 재판에 회부된다. 다행히 기소는 피했지만, 장래를 비관해 xx해 버리고 만다.
이에 따라 "악의 학문" 으로서의 지정학은 일단 암흑 속에 매장되고 말았다. 하지만 "글로벌하게 지리를 살핀다" 라는 지정학의 국가 전략적 견해는 미국으로 계승되었다. 전후 국가 전략을 글로벌 규모로 생각하는 국가로 존재한 것은 영국도, 독일도 아닌 미국(과 소련)이었기 때문이다.
물론 미국은 지정학을 "나치의 학문"으로 평가해, 그것을 활용하고 있는 것을 공식적으로 부인해 왔다. 그러나 지식인의 일부는, 국제 정치를 생각할 때, 아무래도 지정학적인 사고 방식을 필요로 했다. 이 표에 나타난 것이 냉전 때, 미국이 채용한 대전략인 소련에 대한 "봉쇄"다.
고전지정학, 비판지정학
여기에서, "비판 지정학"(critical geopolitics)으로 일반적으로 불리는 학파에 대해 언급하겠다. 전술 한 바와 같이 키신저가 70년대에 지정학의 금기를 깬 후, 1980년대에 들어와, 미국이 가진 "배후가 어두운 암묵적인 지적 전통"에 눈을 뜬 지식인의 집단이 등장했다. 그것은 국제 정치를 철저하게 비판적인 눈으로 보는, 주로 철학계의 흐름을 받은 사람들이었다.
그리고 이 "미국의 지정학적 전통을 비판적인 눈으로 보는 사람들"이 세운 것이 "비판 지정학"이다. 그리고 공교롭게도, 이 "비판 지정학" 에 속한 사람들이 현재의 지정학에서 주류를 구성하고 있다.
학문으로서의 현재 "지정학" 은 크게 두 가지 학파로 나누어져 있다. 하나가 매킨더와 하우스 호퍼, 그리고 미국의 에스 탭리쉬먼트가 "국가 전략"을 수립하는 도구로 이용하고 있는 "고전 지정학"(classical geopolitics)이라는 학파다. 일반적으로 일본에서 말하는 "지정학"은 바로 이 "고전 지정학" 을 가리키는 경우가 많다.
한편, 많은 연구자를 보유하고 압도적인 "주류파"가, "비판 지정학"이라는 학파다. 예를 들어, 클라우스 돕스라는 영국 학자가 쓴 "지정학이란 무엇인가"라는 책이 있다.
이것은 원래 지정학의 입문서로서 옥스포드 대학 출판부가 내놓은 것이다. 그러나, 사실 지정학 자체에 대한 비판적인 입장, 즉 비판 지정학 측의 사람에 의해 쓰여졌다. 이것을 읽고, 지리와 국제 정치의 관계를 논하고 있지만, 그 내용은 대단히 철학적이고 상징적이며, 그리고 지독히 분석적이다. 국가 전략을 세우는 방법은 가르쳐주지 않는다.
개인적인 일로 황송하지만, 필자는 처음에 주류인 "비판 지정학" 을 캐나다의 대학 수업에서 배웠다. 이 때 얻은 지식을 기반으로 데뷔작인 "지정학 : 미국의 세계 전략지도" 를 썼다. 하지만 이 책을 출판 한 후, 나는 "비판 지정학" 이 비판한 "고전 지정학"에 대해 알고 싶어져 버렸다. 왜냐하면 고전 지정학은 "국가 전략"을 만드는 방법, 혹은 그 논리를 직접 가르쳐주기 때문이다.
본 연재에서는, 일본에서는 알기가 어려운 "고전 지정학" 의 지적 전통을 다룰 것이다. 우선 그 이론의 토대를 마련한 세명의 사상가를 소개하고, 그 엣센스를 살리면서, 현대의 국제 정치상의 문제에 대해 논의하고자 한다.
여기에 나오는 고전 지정학의 사상가는 마한, 매킨더, 그리고 스파이크 맨이라는 멤버다. 다음 회는, 일본과도 관계가 깊은 마한을 소개한다.
마한이 제창한 씨파워(SEA POWER)
육지세력과 해양세력의 이항 대립
2015년 4월 8일 (수) 奥山 真司 번 역 오마니나
마한이라는 인물의 이름을 알고 있는가.
료타로(司馬遼太郎)의 소설 <언덕 위의 구름>에서, 주인공 중의 하나인 아키야마 사네유키가 신세를 진 사람이라고 하면, 아 그 사람이라고 할지도 모른다.
아키야마 사네유키(秋山真之)는 러일전쟁(1904~05년)에서 바다의 결전, 일본해해전에서 작전담당참모를 지낸 영웅이다.
아키야마는, 러일 전쟁 전에 전술의 팁을 배우고자, 당시 막 설립된 미국 해군대학에 유학해, 알프레드 세이어 마한(Alfred Thayer Mahan : 1840~1914년)에게 사사했다 . 마한은 당시 이 미국 해군대학의 교장을 역임했다.
본고에서는 이 마한이 지정학에 남긴 중요한 3가지 점을 지적하고 싶다.
마한은 "해상 권력사 론" 이라는 책을 1890년에 발표했다. 일반적으로 이 책을 통해, 이 무렵부터 시작된 미국의 해외확장의 움직임을 지원하는 사상적 토대를 만든 인물이라고 되어있다.
마한의 논의는 매우 간단해, "바다를 제압하는 자가 세계를 제패한다" 라는 것이다. 바다(SEA)의 권력(POWER)을 잡은 자가 세계를 제패했기 때문이라는 게 그 이유다. 일반적으로 이것은 "씨파워 론" 이라고 한다.
마한은 원양항해를 통해 막부 말기의 일본을 방문한 적이 있다. 미국 해군의 군인으로서 남북 전쟁에도 참여했다. 그러나 군인으로서는 그다지 뛰어난 업적을 남기진 못했다. 사실 멀미가 너무 심해, 여러 번 배를 충돌 · 좌초시킬 뻔한 적도 있고, 현장보다 육지에서의 근무를 선호했던 것같다.
그런 마한이 논문을 쓰는 과정에서 모아둔 유럽의 해군역사에 대한 원고를 정리 한 것이 전술한 "해상 권력사 론" 이다. 마한은 이 논문으로 재능을 인정받고 해군 대학의 강사가 되었다.
이 책을 발표 한 타이밍이 정말 극적이었다. 왜냐하면, 1890년이라는 해는, 마침 미국에서 "프론티어(개척정신)" 라는 이념이 소멸했다고, 미국 정부가 인구 조사로 선언한 해였기 때문이다. 다시 말해서, 미국이 북미 대륙의 광대한 토지를 모두 지배 하에 넣고, 해외로 눈을 돌리기 시작했을 때에, 이 책이 발표되었기 때문이다.
게다가 그 주장은, "미국은 영국의 역사에 모방하는 형태로 해군력을 증강해서, 세계로 권력을 확대해 나가야 한다"고 인식되는 것이었다.
환영한 것은 칭찬을 받았던 영국의 엘리트들뿐만이 아니라, 미국의 해군 관계자를 중심으로 한 군인이나 정치가들이었다. 마한이 마치 앞으로 미국이 나아가야 할 길을 가르켜 준 것으로 보였기때문이다.
이 공적을 인정받아 마한은 즉시, 해군 대학교 제 2대 교장으로 취임해, 국제적으로도 명성을 가지게 되었다. 마한의 아이디어를 기꺼이 받아들인 나라 중의 하나가, 당시 세계 최고의 해군을 건설 중이던 메이지 일본이라는 것은 말할 것도 없다.
씨파워와 랜드파워의 이항대립을 정의
둘째는, 마한이 커다란 "세계관"을 제시한 것이다.
마한은 1886년에 해군을 퇴역한 이후, 많은 저작과 논문을 썼다. 지정학적으로 중요한 것은, 이 때 마한이 쓴 국제정세의 분석과 국제법에 관한 글이다. 확실히 마한은 저서인「해상 권력사 론」에서, 지정학의 중요한 개념을 몇 개인가 제시했 다.
그렇다면 마한은, 구체적으로 어떤 지정학적 논의를 했는가.
다음의 지도를 자. 이것은 마한이 여러 곳에서 논하던 당시의 세계관을 마한의 연구자인 윌리엄 리베지(William F. Livezy)라는 인물이 정리해 지도화한 것이다.
여기에서 알 수있는 것은, 1990년 무렵의 마한이 세계의 중심인 유라시아 대륙을 무대로 2개의 세력이 패권다툼을 하고 있다고, 이미지(연상)했다는 것이다.
구체적으로는 러시아와 대영 제국이다. 육지 세력인 "랜드 파워"의 러시아가 유라시아 대륙에서 남하하고 있다. 그것을 반대로 북상하는 형태로, 아래에서 위로 밀어 올리고있는 것이, 바다의 세력 인 "씨 파워" 인 대영 제국이라는 것이다.
즉, 세계는 "랜드 파워" 와 "씨 파워" 라는 큰 대립이 있다 - 이것은 본 연재에서 소개하는 고전 지정학에서 필수적인 전제가 되는 개념이다.
이야기는 약간 스쳐지나, 나중에 공산주의로 이어졌다 마르크스는 "인류의 역사는 (영세민 대 부자의) 계급 투쟁의 역사이다"고보고했다. 이와 같이 고전 지정학은 일반적으로 "인류의 역사는시 파워와 랜드 파워의 싸움의 역사이다"라고 본다.
나중에 "지정학" 으로 정리되는 이러한 이항 대립의 개념을 제공했다는 의미에서 마한의 존재 의의는 크다. 독일 지정학의 원류는 미국에 있다
세번 째는, 마한이 미국인이라는 점이다.
지난 회에 "고전 지정학의 원류는 독일에 있다"고 설명했다. 그것은 그것대로 잘못된 것은 아니지만, 그 독일 지리학자들에게 사실 미국이 큰 영향을 준 점은 기억해 두어야 한다.
왜 미국이었는가. 19세기의 미국은, 역사에서 가장 빠르게 세력을 확대한 세력 중의 하나였기 때문이다. 그 증거로 미국이 여전히 동부 13개 주로 구성된 약소연합국이었던 1823년에, 당시 제임스 먼로(James Monroe)대통령은 이른바 "먼로 독트린" 을 발표해 서방 확대를 선언했다. 그로부터 불과 70년 미만 사이에, 미국은 영국뿐만 아니라 원주민과 멕시코인, 거기에 프랑스인들을 정리하면서,북미를 석권했다. 그리고 마한이 "해상 권력사 론" 을 발표한 1890년에 이르렀다.
이것을 보고 놀란 것은 독일의 지식인들이다. 그런 사람 중에, 프리드리히 라체루가 있었다. 나중에 독일의 지리학자와 군사 지리를 공부하는 이들에게 영향을 준 인물이다. 그는 지리학자로서 이름을 알린 전후에 탐사여행으로 미국을 방문해, 그 서쪽으로의 영토를 확장하는 미국의 기세를 목격하고 경악했다.
라체푸는, 당시 미국과 비슷한 움직임을, 조국 독일도 시작할 것이라고 확신했다. 그러나 가야할 방향은 미국과는 반대로 동방에 있다고 보고했다.
이 라체루의 생각을 계승한 것이 본 연재에서는 다음에 소개할 "독일 지정학" 의 지식인들이며, 심지어 나치를 주도한 그 아돌프 히틀러였다.
즉, 미국은 악명 높은 "독일 지정학" 의 귀감이 되었다고도 할 수있는 것이다.
마한은 사실 "메이한"
마지막으로, 여담 하나. 골프를 좋아하는 사람은 헌터 메이한(Hunter Mahan)이라는 선수를 알고 있을지도 모른다. 현재 세계 랭킹 30위권에서 활약하고있다. 톱 프로의 하나이며 세계 최고의 PGA주최 투어에 참전하고있다.
사실 이 사람의 패밀리 이름은 마한과 같은 철자인 Mahan이다. Mahan이라는 패밀리 이름은 미국에 많은 듯하고, 연구자가 마한의 자손에게 취재해 이야기를 들었을 때, "우리는 마한이 아니라, 메이한" 이라고 가르쳐 주었다는 것이다. 이 연구자의 친구인 인물로부터 직접들은 이야기이므로 틀림 없다.
즉, 씨파워를 제창한 마한의 이름은 사실 "메이한" 이라고 발음하는 것이 올바르다.
작성일 : 16-09-23 12:24
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