중국은 남중국해의 실효지배를 강화하기 위해 어민을 훈련해 조직화한 '해상민병'(海上民兵)을 운영하는 것으로 알려졌다. 해상민병은 군의 지시로 해상 시위에 참가하거나 물자운반을 돕는 역할을 하는 것으로 전해졌다. 또 어선 위에 살수장치를 장착, 다른 나라 어선이나 배가 자국의 영유권 주장 해역 내에 들어오면 쫓아내는 역할도 한다고 한다.
7일 아사히(朝日)신문에 따르면 이 신문 기자가 지난달 17일 하이난(海南) 성 싼야(三亞)시에서 서쪽으로 자동차로 한 시간 거리에 있는 야저우(崖州)어항에서 대형 어선의 사진을 찍자 배에서 선원이 쫓아 나와 "찍지 말라"며 "지우라"고 요구했다.
군함이라면 몰라도 어선인데 문제가 되느냐고 묻자 다짜고짜 카메라를 빼앗아 사진을 삭제해 버렸다. 할 수 없이 건너편으로 돌아가 다시 사진을 찍는데 낚싯줄을 드리우고 있던 왕(王)이라는 초로의 남성이 "배 위에 큰 방수(放水) 총이 있는 저 배가 하는 일은 절반은 어업이고 나머지 절반은 다른 나라 배를 쫓아내는 것"이라고 귀띔했다.
싼야시 정부가 30억 위안(약 5천24억 원)을 들여 작년 8월에 개항한 야저우어항은 약 800척의 어선이 정박할 수 있는 하이난 섬 최대의 어항이다. 현재도 확장공사가 이뤄지고 있는 이 어항은 남중국해 영유권을 주장하며 실효지배를 추진하고 있는 중국의 최전선이라고 할 수 있는 곳이다.
2013년 4월 8일 야저우에서 230㎞ 정도 떨어진 충하이(瓊海)시의 어항을 방문한 시진핑(習近平) 주석은 현지 어민과 일일이 악수하면서 "당과 정부는 여러분에게 기대를 걸고 있다"고 위로했다. 시 주석의 격려를 받은 사람들은 "해상민병"이라고 불리는 사람들이다. 어민이지만 군을 보좌하는 역할을 한다. 왕씨에 따르면 대형 어선에 타는 사람들은 이들 민병이다. 중국의 무력에 의한 해양진출을 지원하는 조직이다.