'이언제언(以言制言)', 언론전담반과 보도지침의 악몽
전두환 정권의 문화공보부는 홍보조정실을 두어 사사건건 언론을 간섭, 통제해왔다. 보도지침 폭로 성명서의 일부를 보자. "홍조실에는 언론 개별사를 전담하는 통제요원이 배치되어 편집권에 대한 절대적인 권력을 휘두르고 있다. 이 통제요원들은 기사게재 여부의 결정은 물론, 기사내용, 단수, 사진사용 여부, 심지어는 특정인의 호칭 사용 등 제작 전반에 걸쳐 간섭하고 있다. 이처럼 물샐 틈 없는 언론탄압은 제도언론, 관제언론이라는 참담한 결과를 토래, 국민의 언론불신감을 심화시키고 있다." 박근혜 정부의 문화체육부는 당시의 문공부가 그토록 부러운 것일까.
이에 대해 문화부는 "정책현안에 대해 국민과 언론에 보다 충실히 설명하는 노력을 강화하기 위한 것"이라고 주장했다. "홍보협력관이 언론사 로비 전담 조직이 되거나 언론사를 압박 또는 회유하는 데 악용될 수 있다는 우려는 현실과 전혀 맞지 않다"는 주장이다. 문화부는 "언론보도에 개입하거나 통제할 수 있는 시대가 아니다"라고 강변했다. 그렇다면 구태여 독재정권의 행태에서 발상된 듯한 홍보협력관이 왜 필요한가. 그들은 "전문 언론인을 영입해 홍보방식을 점검하고 보완하려는 의도"라고도 변명했다. 과거 독재정권의 직직 거리는 녹음테이프를 다시 듣는 것 같다. 전두환 정권도 그렇게 말했다. (중략)